现行的行政管理体制与党的十五大提出的“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”的要求存在相当差距，已到了非改不可的地步，如不抓紧改革，就会成为我们建立社会主义市场经济体制的严重障碍，集中表现为四个不适应：一是机构设置与建立社会主义市场经济体制的要求不适应。机构数量偏多、行业内分工过细，造成条块分割、职责交叉，妨碍了专业化协作和统一市场的形成。二是政府职能与实行政企分开、建立现代企业制度的要求不适应。政府以部门为主直接管理经济，结果该管的事情没有管好，不该管的事情干预过多，束缚了企业活力的发挥。三是机构庞杂、人员臃肿与建立廉洁高效的政府运行机制不适应。由于机构重叠和冗员过多，造成政府工作效率低下，滋生和助长了官僚主义、腐败现象，损害了政府在人民群众中的威望和形象。四是政府人员过多与财政承受能力不适应。财政供养人员居高不下，使部分地方的财政成了名副其实的“吃饭财政”，严重影响了经济建设和社会事业的发展。我们一定按照中央的部署和要求，结合河北实际，积极稳妥地组织好这项重大改革。（本报记者倪迅蔺玉堂整理）
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